■ 信息来源| 广东省工业和信息化厅

近日，为贯彻省委、省政府关于推进制造强省建设的工作部署，加快发展绿色石化战略性支柱产业集群，促进产业迈向全球价值链高端，省工业和信息化厅联合省发改委、省科技厅、省生态环境厅、省商务厅、省应急管理厅联合制定印发了《广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划(2021-2025)》(以下简称《行动计划》)。

广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划(2021-2025年)

为贯彻省委、省政府关于推进制造强省建设的工作部署,加快发展绿色石化战略性支柱产业集群，促进产业迈向全球价值链高端，依据《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》(粤府函〔2020〕82号)等文件精神,制定本行动计划。

一、总体情况

(一)发展现状

本行动计划界定的范围包含石油加工业、化学原料和化学制品制造业、化学纤维制造业、橡胶和塑料制品业等4大类60中类。

“十三五”以来,我省石化产业健康稳步发展,逐渐形成炼化、基础化工、合成材料、精细化工等产业链一体化发展格局,沿海石化产业经济带基本成形,成为我国重要的石化基地之一。

目前，全省炼油产能7000万吨/年，乙烯产能430万吨/年,芳烃产能85万吨/年，分别约占全国的8%、17%和6%。2019年全省原油加工量5587万吨，乙烯产量348.2万吨，初级形态塑料产量654.1万吨，合成纤维单体产量244.5万吨，合成橡胶产量75.7万吨，分别占全国8%、16%、7%、5%和10%。乙烯、合成橡胶等15种主要产品产量居全国前三。

据统计，2019年全省石化产业集群的规上企业超过6800家，主营业务收入1.46万亿元，居全国前三。工业增加值3393亿元，利润总额820亿元，实现纳税898亿元，拥有广州、惠州大亚湾、湛江东海岛、茂名、揭阳大南海等五大炼化一体化基地，珠海高栏港精细化工基地和若干化工园区。

(二)存在问题与挑战

1.存在的问题。一是产业规模优势发挥不明显。我省虽有发展石化产业天然优势,布局了五大炼化基地和园区,但总体规模不大,发展联动效应不足,规模优势效应发挥不明显。二是产业链条延伸不够。部分基地产业链不完善,链条延伸不够,产品较为传统,高端产品较少。三是产业竞争力仍有短板。创新能力有待提升,高端精细化学品和化工新材料的测试评价标准体系以及智慧园区相关标准体系不完善,制约产业竞争力的提高。四是绿色安全发展水平有待提升。部分园区公用工程和基础配套不完善,老装置设施需更新换代,本质安全和环保方面尚需加大力度。

2.面临的挑战。一是产业竞争日趋激烈。全国七大石化基地有一大批大型石化项目规划布局,项目建成后叠加国外石化产业的不断发展,产业竞争将进一步加剧。二是面临安全环保压力。随着人民群众安全环保意识越来越强,以及我省新建重大石化项目数量不断增多,石化基地面临的安全环保压力等“邻避”效应风险凸显。

(三)优势和发展机遇

1.发展优势。一是区位交通优势。我省位于东南沿海,海岸线绵长,超过4000公里,具备多处优越的港口条件,海运优势突出,交通运输能力发达。二是产业基础优势。我省工业基础雄厚,有6个市石化产业的主营收入及惠州大亚湾、茂名两大炼化基地的主营收入均超千亿元,珠三角精细化工和新材料产业规模居全国前列。三大石化央企均在我省布局重大石化项目。三是市场应用前景广阔。我省毗邻港澳,市场主体多,应用需求量大,外贸出口总量全国第一,处于应用市场前沿。

2.发展机遇。一是我国加大对外开放带来的机遇。我国深入实施“一带一路”倡议,不断扩大对外开放,为进一步推动我省引进国内外石化巨头企业投资建设石化项目创造了良好的发展环境。二是“两区”建设效应和产品需求带来的机遇。我国石化产业面临产品结构性短缺的局面;同时我省正全力推进粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“双区”建设效应以及雄厚的先进制造业基础所需大量的化工材料,有利于我省石化产业转型升级高质量发展。三是国家石化产业政策带来的机遇。国家高度重视规范化工园区建设,提出了一系列提升石化产业发展水平的政策要求,为我省发展绿色石化战略性支柱产业集群提供了政策保障和支持。

文章来源：《石化技术》 网址: http://www.shjsbjb.cn/zonghexinwen/2020/1020/743.html